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北京市昌平區人民政府關于全面開展第三次全國國土調查的通知(昌政發〔2019〕5號)

點擊量: 來源:昌平區政府 時間:2019年02月21日 【頁面糾錯】 【打印】 【關閉】

相關政策解讀:一張圖讀懂第三次全國國土調查

  北京市昌平區人民政府

  關于全面開展第三次全國國土調查的通知

鎮人民政府、街道辦事處,區政府各委、辦、局(公司):

  根據國務院、市政府關于開展第三次全國國土調查的通知要求,區政府決定開展昌平區第三次國土調查工作現就有關事項通知如下:

  一、目的和意義

  開展昌平區第三次全國國土調查,是落實國家重大決策,查實查清全區國土資源的重要舉措。目的是全面查清當前昌平區土地利用狀況,掌握真實準確的土地利用基礎數據,健全國土調查、監測和統計制度,實現成果信息化管理與共享,提升國土資源信息社會化服務水平,滿足經濟社會發展和國土資源管理工作需要。

  做好國土調查工作,對于推動落實《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》和昌平分區規劃完善規劃體系,實施國土空間用途管控,合理利用和有效保護國土資源提升國土資源管理精準化水平;保護耕地,維護農民合法權益意義重大。各鎮(街道)、各有關部門要按照全區統一部署,認真落實各項任務,確保調查順利開展取得實效。

  二、調查內容

  (一)土地利用現狀及變化情況調查以最新年度土地變更調查成果為基礎,在全區范圍內開展土地利用現狀及變化情況調查。按照技術要求制作昌平第三次全國國土調查工作底圖實地調查每塊圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況,包括城市、建制鎮、村莊內部的土地利用現狀,查清全區濕地、耕地、種植園用地、林地、草地、商業服務業用地、工礦用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地和其他土地的利用情況。

  (二)土地權屬調查結合農村集體資產清產核資工作和地籍調查工作,將全區農村集體土地確權登記頒證不動產統一登記成果落實到國土調查成果,對發生權屬變化的宗地按照權籍調查的程序開展補充調查

  (三)專項用地調查與評價

  1.耕地細化調查。重點開展分類標注,摸清各類耕地資源家底狀況,夯實耕地數量、質量、生態“三位一體”保護的基礎。

  2.批準未建設的建設用地調查。整理歷年土地審批資料,及時補充完善農轉用項目報備內容全國綜合信息監管平臺審批數據為準查清新增建設用地審批界線未建設土地的實際利用狀況,為持續開展批后監管提供基礎。

  3.永久基本農田調查。將永久基本農田劃定成果落實到國土調查成果,查清實際土地利用狀況。

  4.耕地質量等級調查評價和耕地分等定級調查評價。將最新的耕地質量等級調查評價和耕地分等定級評價成果落實到土地利用現狀圖,進行更新完善。

  (四)推進相關自然資源專業調查按照本次國土調的分類標準和相關要求,做好第九次森林資源連續清查、第二次草地資源清查的數據匯總工作,并將成果整合到本次國土調查

  (五)設國土調查數據庫按照國家統一的數據庫標準建立昌平區國土調查數據庫和基本統計數據庫,實現全土地利用現狀調查成果、權屬調查成果專項用地調查成果自然資源專業調查成果的綜合管理建設昌平區國土調查數據綜合分析與共享服務平臺,實現國土調查數據與規劃、基礎測繪、自然資源等各類基礎數據的互聯互通和綜合分析應用。

  (六)成果匯總。匯總區的城鎮和農村各類土地利用數據、權屬數據、項調查數據及相關自然資源專業調查數據。開展土地利用狀況分析耕地變化狀況綜合分析,編制土地利用圖件和專題圖等。

  三、調查安排

  2019年5月底前,在完成外業調查工作的基礎上,完成國土調查數據庫建設和區級自檢工作,并配合完成市級預檢

  2019年8月底前,配合全國三調辦完成國家級內外業核查、數據庫質檢和整改;

  2020年3月底前,以2019年12月31日為統一時點完成更新工作,并配合全國三調辦完成統一時點更新成果的國家級內外業核查、數據庫質檢和整改;

  2020年12月底前,完成昌平區第三次全國國土調查工作驗收,啟動三調總結與表彰等工作。

  四、調查取得成果

  通過本次國土調,全面獲取覆蓋全區的土地利用現狀信息和權屬信息,形成一整套國土調查成果資料,包括影像、圖形、權屬、文字報告等成果。

  (一)外業調查成果原始調查圖件;地籍平面控制測量、地籍測量原始記錄;國土權屬調查有關成果;田坎系數測算成果;國土調查記錄表。

  (二)圖件成果區級土地利用圖;區級城鎮村莊土地利用圖;區級耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、耕地質量等級和耕地分等定級等專項調查的專題圖;區級各類自然資源分布圖;區級圖幅理論面積與控制面積接合圖表。

  (三)數據成果。區級各類國土分類面積數據;區級各類國土權屬信息數據;區級城鎮村莊土地利用分類面積數據;區級耕地坡度分級面積數據;區級耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、耕地質量等級和耕地分等定級等專項調查面積數據。

  (四)數據庫成果。區級第三次全國國土調查一體化數據庫;區級第三次全國國土調查上報數據庫;區級第三次全國國土調查基本統計數據庫;區級第三次全國國土調查數據庫管理系統和數據綜合分析與共享服務平臺。

  (五)文字成果。區級第三次國土調查工作報告;區級第三次國土調查技術報告;區級第三次國土調查數據庫建設及相關工作報告;區級第三次國土調查成果分析報告;區級城鎮村莊土地利用狀況分析報告;區級第三次國土調查數據庫質量檢查報告;區級耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、耕地質量等級和耕地分等定級等專項調查成果報告;調查工作中形成的各類方案、簡報、會議紀要、通知、請示、批復、監理記錄等文字成果。

  五、保障機制

  (一)密切協作配合。次全國國土調領導小組各成員單位,特別是各鎮(街)和自然資源管理相關部門要高度重視本次國土調查工作,各司其職、密切配合,切實形成工作合力,協同推進本次國土調查工作。

  (二)嚴守調查紀律參與本次國土調查的機構及其工作人員必須嚴格遵守各項調查紀律,任何部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改調查數據所有調查成果應全部留檔,確保全過程可追溯檢查對調查質量實施全程監管,落實調查質量責任制,確保國土調查數據、圖件與實地三者相一致。加強國土調查成果和涉密基礎測繪成果數據的管理,確保調查成果和涉密基礎測繪成果數據的安全保密,嚴防泄密失密事件的發生。

  (三)做好宣傳培訓。通過報刊、電視、廣播、互聯網等媒介,大力宣傳本次調查的重要意義,營造良好的社會氛圍,所需費用由區財政予以保障。要加強對調查人員的培訓工作,提高其業務素質和能力,確保調查工作順利推進。

                            北京市昌平區人民政府

                              2019214

  (此件主動公開)

黨政機關

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